【菏泽城市网讯】3月31日，菏泽市人民政府行政执法监督局发文《关于通报表扬全市2020年度工作突出单位和个人的决定》，对在全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，为法治化营商环境创建中做出积极贡献的单位和个人进行通报表扬，单县市场监督管理局荣获“2020年度全市行政执法先进单位”称号。

 

 

2020年，单县市场监督管理局以全面依法治国为目标，突出做好依法行政、普法宣传教育、制度建设、执法监督等工作，努力提升执法效能，取得了较好成绩。

一是加强领导，建立和完善组织保障机制。调整了法治建设工作领导小组，全局形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法制机构牵头抓，业务科室配合抓的工作机制，为切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面规范法治建设提供了强有力的组织保障。把法治建设成效纳入局绩效考核内容，充分发挥考核评价对法治建设的促进作用，进一步夯实法治建设工作根基。

二是加强学习，落实学法用法制度。严格执行工作人员学法用法制度，局党组班子带头开展和参与培训、学习，年度内举办专题学习会4次，法律培训班4期，共培训420人次，对于国家新出台的法律法规，坚持先学一步，学深一层，努力查找在学习贯彻执行法律法规方面存在的问题和不足，注重效果，切实增强全员依法行政理念。

三是依法行政，严格执行法定程序。制订行政执法制度14个，形成较为完备的制度体系。同时，进一步强化执法纠错机制，严格问责力度，做到事事有制度约束，处处有规章可循，件件有执法依据，确保行政执法活动法治化、制度化、规范化。加强执法合法性审查，共办理一般程序行政处罚案件2950件，没有发生一起行政复议改变和行政诉讼败诉案件。在市、县案卷评审活动中，案卷质量处于先进位次。坚持“谁办案，谁录入，谁负责”原则，行政处罚信息的公示率、及时率均达到100%。被国家市场监管总局确定为法治工作基层联系点；连续10余年被省市场监管局确定为法治工作基层联系点。

四是依法决策，规范集体讨论研究程序。制定重大行政决策相关制度，按照民主集中制原则，全局所有重大行政决策都通过党组班子研究决定，遵照少数服从多数的原则，集体讨论，民主决策，避免“一言堂”。修订《重大案件集体讨论制度》，保证行政处罚案件的公平公正。充分发挥公职律师监督作用，共有公职律师3人，为进一步规范行政权力运行，确保重大决策科学性、合法性与可操作性，推进法治建设进程夯实了基础。

五是依法履职，严格规范公正文明执法。进一步强化食品、药品、价格、知识产权等监管职能，扎实开展农资市场、长江鱼、冷链食品、药品和医疗器械等专项治理。以全省第五名的优异成绩，顺利通过省级食品安全县“回头看”检查验收。保障特种设备使用安全，重点加强特种设备监管，不断提高压力容器检验率、登记率、持证上岗率。先后开展电梯应急演练3次，特种设备安全检查活动35次。做好食品药品行刑衔接，及时办理案件移交，形成内外联合、上下合力，确保食品药品安全“四个最严”要求得到有效落实。

六是深化服务，优化法治营商环境。继续落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。正确行使自由裁量权，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，保证行政行为公平、公正、合理。持续推行“双随机、一公开”监管，推动跨部门联合检查和“互联网+”监管，共列入经营异常名录920余户，列入严重失信名单40余户。对市场主体违法行为梳理编制行政处罚“四张清单”，包括不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚事项共计201项，全面推进包容审慎柔性执法，探索运用说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政告诫、行政约谈等柔性执法手段开展行政执法工作，激发了市场活力和社会创造力，促进全县经济高质量发展。

七是加大力度，深入开展普法治理。印发《普法责任制实施方案》，制定了《普法责任清单》，强化对领导干部、执法人员、企业经营管理人员的法治宣传教育。将普法宣传教育渗透到执法办案全过程，通过文明执法促进深度普法，进一步优化执法环境。共发放宣传资料5000余份，提供现场咨询200余人次。2020年7月24日，菏泽市人大常委会组织住菏部分全国、省、市人大代表来该局专题调研“七五”普法决议贯彻实施情况，对该局的普法宣传工作给予充分肯定和高度评价。积极组织参加全国“两法”知识竞赛，组织监管人员、药品经营企业、医疗机构等人员参与，参与度和竞赛成绩均居全市前列。

年内先后获得市、县“红旗高扬”示范点；省市场监管局“调研基地”；被市委、市政府评为“干事创业”先进集体；局长时维贵做客“大众网直播间”介绍工作经验，在2019年的各项综合工作评比中，列全市前三名。2020年11月6日，全市市场监管系统推进法治建设现场会在单县召开，该局在会上作典型发言，先进经验在全市系统推广学习。